一、基础事项
(一)个体工商户
1.经营主体登记注册
2.纳税人信息确认(两证整合个体工商户登记信息确认)
3.无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记
4.就业创业证申领
5.创业补贴申领
(二)小微企业
1.经营主体登记注册(以公司为例)
2.纳税人信息确认(一照一码户信息确认)
3.创业补贴申领
二、服务对象
从事个体经营和创办小微企业的创业者
三、设定依据
1.《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单>的通知》(国办函〔2025〕3号)
2.《山东省人民政府办公厅关于做好“高效办成一件事”2025年第一批重点事项的通知》
四、实施机构
牵头部门:市人力资源社会保障局
联办机构:市行政审批服务局、国税总局德州市税务局
五、联办事项办理条件:
1.经营主体登记注册:在德州市依法取得相应住所所有权或使用权,且符合所在区域内产业政策、生产经营场所规定的。
2.无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记:无雇工的个体工商户或从事个体经营的创业者。
3.纳税人信息确认:已实行“多证合一、一照一码”登记模式的纳税人及个体工商户,首次办理涉税事宜时,对税务机关依据外部信息交换系统获取的登记表单信息、市场监督管理等部门的共享信息,以及其他税务管理信息进行确认。
4.就业创业证申领:劳动年龄内、有劳动能力和就业要求的劳动者(办理就业登记或失业登记业务时可按需申领)。
5.创业补贴申领:在山东省首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工。其中,创办小微企业的须在所创办企业缴纳职工社会保险费满1年,给予标准为1.2万元的一次性创业补贴;创办个体工商户的须自主缴纳职工社会保险费满6个月,给予标准为2000元的一次性创业补贴。每名创业人员只能领取一次。
六、办理方式
(一)线上办理。注册“爱山东”政务服务平台(电脑端、手机端)用户并登陆,点击“高效办成一件事”专区,按照系统提示填报信息并提交申请。对于材料不全或不符合条件的,线上反馈申请人需要补全修改的全部材料或不符合原因;对申请材料齐全、符合条件的及时受理。
(二)线下办理。申请人携带清单中的材料到市、县(区)政务服务大厅个人创业“一件事”窗口办理。
市 直:山东省德州市经济开发区东风东路1666号德州市政务服务中心一楼人社医保服务区84号窗口;
德城区:山东省德州市德城区大学西路1156号德城区政务服务中心一楼28号窗口;
陵城区:山东省德州市陵城区陵州西路4452号政务服务中心一楼东厅10号窗口;
禹城市:山东省德州市禹城市富华街6号人力资源市场一楼3号窗口;
乐陵市:山东省德州市乐陵市政务服务中心南楼一楼就业创业和人才服务20号窗口;
临邑县:山东省德州市临邑县永兴大街266号人社局就业创业服务大厅;
平原县:山东省德州市平原县平安东大街2331号(三国文化广场对面)市民服务中心二楼人社4号窗口;
夏津县:山东省德州市夏津县中山北路358号市民中心一楼大厅23号窗口;
武城县:山东省德州市武城县振华西街57号人力资源和社会保障局109室;
庆云县:山东省德州市庆云县学苑路政务服务中心B座西厅7-10号窗口;
宁津县:山东省德州市宁津县文化东路与黄河大街交叉口宁津县便民服务中心二楼D区22号窗口;
齐河县:山东省德州市齐河县黄河大道10号齐河县政务服务中心2楼205室;
天衢新区:山东省德州市经济开发区东风东路1666号德州市政务服务中心三楼47号窗口。
七、材料清单
(个体工商户)
| 序号 |
材料名称 |
类型 |
材料介质 |
来源渠道 |
份数 |
备注 |
| 1 |
《个体工商户登记(备案)申请书》 |
原件 |
纸质/电子 |
申请人自备 |
1 |
经营主体登记注册 |
| 2 |
经营者身份证明 |
原件/复印件 |
纸质/电子 |
数据共享(如系统数据不全则需申请者提交材料)/申请人自备 |
1 |
1.经营主体登记注册 2.无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记 3.创业补贴申领(身份证或户口本) |
| 3 |
经营场所使用相关文件 |
原件/复印件 |
纸质/电子 |
申请人自备 |
1 |
经营主体登记注册 |
| 4 |
法律、行政法规和国务院决定规定在登记前须报经批准的或申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定须在登记前报经批准的项目,提交有关批准文件或者许可证件。 |
复印件 |
纸质/电子 |
有关部门核发,申请人自备 |
1 |
经营主体登记注册 |
| 5 |
人员类别证明(离校2年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工) |
原件/复印件 |
纸质/电子 |
申请人自备/数据共享 |
1 |
创业补贴申领 |
| 6 |
财务报表或个人所得税纳税申报表或经营明细台账 |
原件/复印件 |
纸质/电子 |
申请人自备/数据共享 |
1 |
创业补贴申领 |
(小微企业)
| 序号 |
材料名称 |
类型 |
材料介质 |
来源渠道 |
份数 |
备注 |
| 1 |
《公司登记(备案)申请书》 |
原件 |
纸质/电子 |
申请人自备 |
1 |
经营主体登记注册 |
| 2 |
公司章程 |
原件 |
纸质/电子 |
申请人自备 |
1 |
经营主体登记注册 |
| 3 |
自然人身份证明或股东(发起人)主体资格文件 |
原件/复印件 |
纸质/电子 |
数据共享(如系统数据不全则需申请者提交材料)/申请人自备 |
1 |
1.经营主体登记注册 2.创业补贴申领(身份证或户口本) |
| 4 |
法定代表人、董事、监事和高级管理人员的任职文件和身份证件复印件 |
原件/复印件 |
纸质/电子 |
申请人自备 |
1 |
经营主体登记注册 |
| 5 |
住所使用相关文件 |
原件/复印件 |
纸质/电子 |
申请人自备 |
1 |
经营主体登记注册 |
| 6 |
法律、行政法规和国务院决定规定设立公司必须报经批准的或公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目,提交有关批准文件或者许可证件。 |
复印件 |
纸质/电子 |
有关部门核发,申请人自备 |
1 |
经营主体登记注册 |
| 7 |
人员类别证明(离校2年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工) |
原件/复印件 |
纸质/电子 |
申请人自备/数据共享 |
1 |
创业补贴申领 |
| 8 |
财务报表或企业所得税纳税申报表 |
原件/复印件 |
纸质/电子 |
申请人自备/数据共享 |
1 |
创业补贴申领 |
八、办理时限
5个工作日(不含公示、资金拨付时间)。
九、收费依据
不收取费用。
十、结果送达
1.在线查询:用户可通过登录“爱山东”政务服务网“我的办件”进行查询。
2.线下窗口:线下政务服务中心个人创业“一件事”窗口。
3.邮寄送达:就业创业证可选择邮寄方式,费用自理。
十一、咨询方式
1.电话咨询:市、县(区)个人创业“一件事”咨询电话。
市 直:0534-2236758
德城区:0534-2671833
陵城区:0534-8221471
禹城市:0534-7221784
乐陵市:0534-6990156
临邑县:0534-8106139
平原县:0534-4256038
夏津县:0534-3219509
武城县:0534-6768158
庆云县:0534-3785608
宁津县:0534-5421929
齐河县:0534-5665827
天衢新区:0534-2561821、0534-2223990
2.网站咨询:“爱山东”政务服务平台。
3.现场咨询:当地个人创业“一件事”办事窗口。
十二、窗口工作时间
(周一至周五(法定节假日除外): 上午8:30-11:45
下午:(夏季)14:00-18:00 (冬季)13:30—17:30)
(各县市区工作时间以各县市区实际工作为准)
十三、监督电话
(0534)7908008(人社)、2368616(税务)、2236877(审批)
十四、其他事项
1.已登记注册的经营主体,联办就业创业证申领、无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记、创业补贴申领3个事项;未登记注册的经营主体,与企业开办“一件事”事项联办。
2.结合本地拓展服务事项实际情况,适时调整办事指南。